LAECAP: El congreso apuesta por los estandares abiertos

El pasado 11 de marzo se aprobó por la Comisión de Administraciones Públicas el proyecto de Ley para el acceso electrónico a las administraciones (LAECAP).

Esta ley garantiza el derecho de los ciudadanos a relacionarse de forma electrónica con las administraciones de forma que todos los trámites puedan realizarse por esta vía.

Sin embargo y aunque en un primer momento no lo incorporaba finalmente hace una clara apuesta por los estándares abiertos.

En primer lugar la ley recoge la definición de estándar abierto considerando como tal aquel "como aquel que "sea público y su utilización sea disponible de manera gratuita o a un coste que no suponga una dificultad de acceso", y además "su uso y aplicación no esté condicionado al pago de un derecho de propiedad intelectual o industrial»."

Por otro lado la ley recoje el derecho del ciudadano a :"elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las administraciones públicas siempre y cuando utilicen estándares abiertos o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos" (art 6.2. j) .

También recoje la obligación de la administración de utilizarár estándares abiertos así como, en su caso y de forma complementaria, estándares que sean de uso generalizado por los ciudadanos." (art 4. i)

Al hilo de la aprobación de la ley me parecen muy interesantes los comentarios hechos por Rafael Chamorro "desde luego para conseguir la interoperabilidad o comunicarse con el ciudadano, no hay más remedio que hacerlo con estándares abiertos y desde luego por esa vía va Europa. Pero otra cosa distinta, ..., es que basándose en eso se prohiba la utilización de otro tipo de documentos en la Administración o que el ciudadano, por ejemplo, no pueda escribir una carta en Word y enviarla por correo electrónico a la Administración. Se trata de facilitar, no de prohibir nada".

A partir de ahora la administración no va a poder rechazar ninguna documentación que utilice un formato abierto por ejemplo ODT. No nos lo puede exigir en Word pero no tiene por que impedirnos hacerlo en Word.

Tampoco implica, según los términos del texto legal que la Administración de pronto vaya a utilizar solo Software Libre, ya que aunque están relacionados los términos Open Source y Open Format no son equivalentes.

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